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Moussa TOURE
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Salle sh 125

Titre de la thèse : L'essor de la promotion immobilière privée à Bamako (Mali)

Résumé : Bamako, la capitale du Mali, à l'instar de toutes les grandes villes africaines, connaît, depuis plusieurs décennies déjà, un dynamisme démographique et spatial exceptionnel. Avec un croît démographique de 5 %, supérieur à la moyenne africaine (de l'ordre de 3%), sa population ne cesse d'augmenter à un rythme effréné, passant de 658 275 habitants en 1987 à 1 016 296 habitants en 1998 (RGPHM , 1987, 1998).
Pendant les trente premières années, les politiques en matière de logement et de l'habitat sont demeurées inefficaces, déficientes et sélectives, et marquées par une offre de terrains et de logement très insuffisante, par un développement spatial caractérisé par un gâchis de terrain (Premier PUM, 1978), une production de logement en quasi-totalité assurée par les ménages, une insuffisance considérable dans la fourniture des services urbains et la dégradation des réseaux existants...Certains auteurs ont même trouvé que « les mécanismes habituels de logement, tels qu'on peut les observer dans les pays développés, sont incapables de répondre à l'ampleur de cette demande sans cesse croissante : la production capitaliste de logement bute contre l'insuffisance des revenus et ne produit que pour les riches » (Rochefort,1988:1045).
Or, depuis le début des années 1990, à la faveur de la double libéralisation politique et économique de la plupart des Etats africains, et des nouvelles orientations des Bailleurs de fonds (Banque mondiale, FMI, etc.).qui prônent en matière de politique urbaine une série de réformes articulées autour de quelques idées de base : déréglementation et réduction des interventions publiques, privatisation du foncier et de l'immobilier. Désormais, « les politiques de logement se réorientent ainsi de la production d'une offre publique, subventionnée, à la gestion financière des marchés et des clientèles fléchées» (Bertrand, 2003/a). Au cours de cette période, on assiste à l'émergence et au développement des entreprises de promotion immobilière privée sur le marché foncier et immobilier. Ces nouvelles entreprises font floraison et dans un contexte de marchés fonciers très fragmentés, traversés par des concurrences, tentent de s'affirmer dans un environnement difficile, mais promoteur.
On ne connaît pas de façon précise quelle est la part du secteur de la promotion immobilière publique dans l'offre de logement ni celle de la promotion immobilière privée. Les études disponibles sur le Mali et sur Bamako en l'occurrence n'abordent pas de front le problème de la production et de la promotion immobilières; elles s'attachent plus généralement à une analyse de la production foncière et des conditions d'accès qui y sont liées, aux pratiques et stratégies résidentielles ainsi que des filières d'accès à la propriété (Bertrand,1994, 1995, 1998, 1999; Le Bris et al., 1995; Ouédraogo et Piché, 1995; Bocquier et Traoré, 2000).
Pour répondre à cette problématique, l'objectif central de cette thèse est de savoir si l'émergence et le développement de la promotion immobilière privée peuvent être une alternative à l'offre publique de logement en direction des couches défavorisées.
Cette problématique suscite également plusieurs interrogations à savoir : Comment se présentent l'offre et la demande de logement à Bamako ? Quel inventaire peut-on faire du logement social ? Qui sont les promoteurs? Quelle typologie peut-on faire de ces promoteurs? Quels sont leurs itinéraires ou parcours? Quels lois et règlements organisent la profession ? De quels moyens disposent-ils? Quelles contraintes et opportunités s'offrent à eux en terme de financement et d'accès au sol? Quelles stratégies mettent-ils en place pour l'accès au sol ? Quels types de produits mettent-ils sur le marché? Qui sont les bénéficiaires de ces logements ? Quels modes de régulation s'opèrent entre eux, l'Etat et les nouvelles collectivités locales? Quelles logiques présupposent leurs actions? Quels impacts leurs interventions traduisent sur la dynamique socio spatiale? Autant de questions qui méritent d'être étudiées pour mieux comprendre la dynamique de la promotion immobilière et sa capacité à répondre à une demande qui ne fait qu'augmenter.
Afin de mieux appréhender cette recherche notre méthodologie est articulée autour de deux entées majeures : au travers de la demande de logement d'une part et au travers de l'offre d'autre part. La première entrée permet de mettre en lumière les pratiques et la mobilité résidentielles des Bamakois, tandis que la seconde aborde l'offre de logement au travers d'un inventaire des différentes opérations immobilières réalisées ou en cours et aussi au travers des conditions de cette la production ainsi que de sa destination.

Direction de thèse : Monique BERTRAND

Principaux thèmes de recherche :

Dynamiques et politiques urbaines, promotion foncière et immobilière.

Espaces-laboratoires :

Bamako (Mali)

Travaux et publications :

2002, Les enjeux fonciers du programme spécial « Sauvons notre quartier » : cas de Djicoroni Para en commune IV du district de Bamako (Mali), ISFRA, 126 p.

N.B. : chaque page personnelle est rédigée sous l'entière responsabilité de son auteur.